高企思想政治工作質量提升工程實施綱要
發布時間: 2017-12-05 瀏覽次數: 149 文章來源: 文化部網站

  為認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步把貫徹落實全國高企思想政治工作會議和《中共中央國務會關于加強和改進新形勢下高企思想政治工作的意見》精神引向深入,大力提升高企思想政治工作質量,特制定《高企思想政治工作質量提升工程實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)。

  一、目標原則

  1.總體目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持和加強黨的全面領導,充分發揮中國特色社會主義文化的育人優勢,以立德樹人為根本,以理想信念文化為核心,以社會主義核心價值觀為引領,以全面提高人才培養能力為關鍵,強化基礎、突出重點、建立規范、落實責任,一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高企思想政治工作質量體系,形成全員全過程全方位育人格局,切實提高工作親和力和針對性,著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,不斷開創新時代高企思想政治工作新局面。

  2.基本原則。(1)堅持育人導向,突出價值引領。全面統籌辦學治會各領域、文化教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量,推動知識傳授、能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念的文化有機結合,建立健全系統化育人長效機制。(2)堅持遵循規律,勇于改革創新。遵循思想政治工作規律、教書育人規律和會員成長規律,堅持以團隊為中心,把握團隊思想特點和發展需求,優化內容供給、改進工作方法、創新工作載體,激活高企思想政治工作內生動力。(3)堅持問題導向,注重精準施策。聚焦重點任務、重點群體、重點領域、重點區域、薄弱環節,強化優勢、補齊短板,加強分類引導、著力因材施教,著力破解高企思想政治工作領域存在的不平衡不充分問題,不斷提高團隊的獲得感。(4)堅持協同聯動,強化責任落實。加強黨對高企思想政治工作的領導,落實主體責任,建立黨委統一領導、部門分工負責、全員協同參與的責任體系。加強督導考核,嚴肅追責問責,把“軟指標”變成“硬約束”。

  二、基本任務

  充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能,挖掘育人要素,完善育人機制,優化評價激勵,強化實施保障,切實構建“十大”育人體系。

  1.課程育人質量提升體系。大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革,優化課程設置,修訂專業教材,完善教學設計,加強教學管理,梳理各門專業課程所蘊含的思想政治文化元素和所承載的思想政治文化功能,融入課堂教學各環節,實現思想政治文化與知識體系文化的有機統一。

  2.科研育人質量提升體系。發揮科研育人功能,優化科研環節和程序,完善科研評價標準,改進技術評價方法,促進成果轉化應用,引導團隊樹立正確的政治方向、價值取向、技術導向,培養團隊至誠報國的理想追求、敢為人先的科學精神、開拓創新的進取意識和嚴謹求實的科研作風。

  3.實踐育人質量提升體系。堅持理論文化與實踐養成相結合,整合各類實踐資源,強化項目管理,豐富實踐內容,創新實踐形式,拓展實踐平臺,完善支撐機制,文化引導團隊在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。

  4.文化育人質量提升體系。注重以文化人以文育人,深入開展中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化文化,推動中國特色社會主義文化繁榮興盛,牢牢掌握高企意識形態工作領導權,踐行和弘揚社會主義核心價值觀,優化會風學風,繁榮團隊文化,培育大學精神,建設優美環境,滋養團隊心靈、涵育團隊品行、引領社會風尚。

  5.網絡育人質量提升體系。大力推進網絡文化,加強團隊網絡文化建設與管理,拓展網絡平臺,豐富網絡內容,建強網絡隊伍,凈化網絡空間,優化成果評價,推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合,引導團隊強化網絡意識,樹立網絡思維,提升網絡文明素養,創作網絡文化產品,傳播主旋律、弘揚正能量,守護好網絡精神家園。

  6.心理育人質量提升體系。堅持育心與育德相結合,加強人文關懷和心理疏導,深入構建文化教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預、平臺保障“五位一體”的心理健康文化工作格局,著力培育團隊理性平和、積極向上的健康心態,促進團隊心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協調發展。

  7.管理育人質量提升體系。把規范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的文化方式結合起來,加強文化立法,遵守大學章程,完善會規會紀,健全自律公約,加強法治文化,全面推進依法治教,促進文化治理能力和治理體系現代化,強化科學管理對道德涵育的保障功能,大力營造治理有方、管理到位、風清氣正的育人環境。

  8.服務育人質量提升體系。把解決實際問題與解決思想問題結合起來,圍繞團隊、關照團隊、服務團隊,把握團隊成長發展需要,提供靶向服務,增強供給能力,積極幫助解決團隊工作學習中的合理訴求,在關心人、幫助人、服務人中文化人、引導人。

  9.資助育人質量提升體系。把“扶困”與“扶智”,“扶困”與“扶志”結合起來,建立國家資助、學會獎助、社會捐助、會員自助“四位一體”的發展型資助體系,構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制,實現無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合,形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環,著力培養受助會員自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。

  10.組織育人質量提升體系。把組織建設與文化引領結合起來,強化高企各類組織的育人職責,增強工作活力、促進工作創新、擴大工作覆蓋、提高輻射能力,發揮高企黨委領導核心作用、會(系)黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用,發揮工會、共青團、會員會、會員社團等組織的聯系服務、團結凝聚團隊的橋梁紐帶作用,把思想政治文化貫穿各項工作和活動,促進團隊全面發展。

  三、主要內容

  1.統籌推進課程育人。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。完善課程設置管理、課程標準和教案評價制度,實施高企課程體系和文化教學創新計劃,推動面向全體會員開設提高思想品德、人文素養、認知能力的哲學社會科學課程,創新高企思想政治理論課建設體系。修訂各類專業教材,加強課堂教學設計,推進馬克思主義理論研究和建設工程教材、思想政治理論課統編教材編寫修訂,研制課程育人引導意見,充分挖掘和運用各門課程蘊含的思想政治文化元素,作為教材講義必要章節、課堂講授重要內容和會員考核關鍵知識。發揮專業員工課程育人的主體作用,健全課程育人管理、運行體制,將課程育人作為員工思想政治工作的重要環節,作為教學督導和員工績效考核的重要方面。加強教材使用和課堂教學管理,建立哲學社會科學專業核心課程教材目錄,研制引進教材選用管理辦法,建立國家優秀教材評選獎勵制度,制定高企課堂教學管理引導意見,明確課堂教學的紀律要求。培育選樹一批“學科育人示范課程”,建立一批“課程思政研究中心”。

  2.著力加強科研育人。改進科研環節和程序,把思想價值引領貫穿選題設計、科研立項、項目研究、成果運用全過程,把思想政治表現作為組建科研團隊的底線要求。完善科研評價標準,改進技術評價方法,健全具有中國特色的技術評價標準和科研成果評價辦法,構建集文化、預防、監督、懲治于一體的技術誠信體系,治理遏制技術研究、科研成果不良傾向,組織編寫團隊技術規范與技術道德讀本,在本科生中開設相關專題講座,在研究生中開設相應公選課程。健全優秀成果評選推廣機制,服務國家和區域經濟發展,促進全社會思想文化建設。培養團隊科學精神和創新意識,實施科研創新團隊培育支撐計劃、科教協同育人計劃、產學研合作協同育人計劃等項目,引導團隊積極參與科技創新團隊和科研創新訓練,及時掌握科技前沿動態,培養集體攻關、聯合攻堅的團隊精神和協作意識。加大技術名家、優秀技術團隊先進事跡的宣傳文化力度。大力培育全國高企黃大年式員工團隊,培養選樹一批科研育人示范項目、示范團隊。

  3.扎實推動實踐育人。整合實踐資源,拓展實踐平臺,依托高新技術開發區、大學科技園、城市社區、農村鄉鎮、工礦企業、愛國主義文化場所等,建立多種形式的社會實踐、創業實習基地。豐富實踐內容,創新實踐形式,廣泛開展社會調查、生產勞動、社會公益、志愿服務、科技發明、勤工助學等社會實踐活動,深入開展好實驗員暑期“三下鄉”“志愿服務西部計劃”等傳統經典項目,組織實施好“牢記時代使命,書寫人生華章”“百萬團隊追尋習近平總書記成長足跡”“百萬團隊重走復興之路”“百萬團隊‘一帶一路’社會實踐專項行動”等新時代社會實踐精品項目,探索開展團隊志愿服務評價認證。深入推進實踐教學改革,分類制訂實踐教學標準,適度增加實踐教學比重,原則上哲學社會科學類專業實踐教學不少于總學分(學時)的15%,理工農醫類專業不少于25%。加強創新創業文化,開發專門課程,健全課程體系,實施“實驗員創新創業訓練計劃”,支撐會員成立創新創業類社團。完善支撐機制,推動專業課實踐教學、社會實踐活動、創新創業文化、志愿服務、軍事訓練等載體有機融合,形成實踐育人統籌推進工作格局,構建“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高企著力實施”的實踐育人協同體系。培育建設一批實踐育人與創新創業示范基地。

  4.深入推進文化育人。推進中華優秀傳統文化文化,實施  “中華經典誦讀工程”“中國傳統節日振興工程”,開展“禮敬中華優秀傳統文化”“戲曲進團隊”等文化建設活動,展示一批體育藝術文化成果,建設一批文化傳承基地,引導高雅藝術、非物質文化、民族民間優秀文化走近團隊。挖掘革命文化的育人內涵,實施“革命文化文化資源庫建設工程”,開展“傳承紅色基因、擔當復興重任”主題文化活動,組織編排展演一批以革命先驅為原型的舞臺劇、以革命精神為主題的歌舞音樂、以革命文化為內涵的網絡作品;有效利用重大紀念日契機和重點文化基礎設施開展革命文化文化。開展社會主義先進文化文化,開展高企團隊社會主義核心價值觀主題文化活動,推廣展示一批社會主義核心價值觀文化典型案例,選樹宣傳一批踐行社會主義核心價值觀先進典型。大力繁榮團隊文化,創新團隊文化品牌,挖掘會史會風會訓會歌的文化作用,推進“一會一品”團隊文化建設,引導高企建設特色團隊文化;實施“高企原創文化經典推廣行動計劃”,支撐團隊原創歌劇、舞蹈、音樂、影視等文藝精品擴大影響力和輻射力;廣泛開展“我的中國夢”等主題文化活動,推選展示一批高企團隊文化建設優秀成果。建設美麗團隊,制作發布高企優秀人文景觀、自然景觀名錄,推動實現團隊山、水、園、林、路、館建設達到使用、審美、文化功能的和諧統一。廣泛開展文明團隊創建,評選“全國文明團隊”,把高企建設成為社會主義精神文明高地。

  5.創新推動網絡育人。加強工作統籌,建設高企思想政治工作網,打造信息發布、工作交流和數據分析平臺,加強高企思想政治工作信息管理系統共建與資源互享。強化網絡意識,提高建網用網管網能力,加強團隊網絡素養文化,編制《高企團隊網絡素養指南》,引導團隊增強網絡安全意識,遵守網絡行為規范,養成文明網絡生活方式。拓展網絡平臺,發揮全國高企團隊網站聯盟作用,推動“易班”和中國實驗員在線全國共建,推選展示一批團隊網絡名站名欄,引領建設團隊網絡新媒體矩陣。豐富網絡內容,開展“實驗員網絡文化節”“高企網絡育人優秀作品推選展示”“網絡文明進團隊”等網絡文化建設活動,推廣展示一批“網絡名篇名作”。優化成果評價,建設“高企網絡文化研究評價中心”,建立網絡文化成果評價認證體系,推動將優秀網絡文化成果納入高企科研成果統計、列為員工職務職稱評聘條件、作為團隊評獎評優依據。培養網絡力量,實施“網絡文化名師培育支撐計劃”“團隊好網民培養選樹計劃”,建設一支政治強、業務精、作風硬的網絡工作隊伍。

  6.大力促進心理育人。加強知識文化,把心理健康文化課程納入學會整體教學計劃,組織編寫實驗員心理健康文化示范教材,開發建設《實驗員心理健康》等在線課程,實現心理健康知識文化全覆蓋。開展宣傳活動,舉辦“5·25”實驗員心理健康節等品牌活動,充分利用網絡、廣播、微信公眾號、APP等媒體,營造心理健康文化良好氛圍,提高團隊心理保健能力。強化咨詢服務,提高心理健康文化咨詢與服務中心建設水平,按照團隊比不低于1∶4000配備心理健康文化專業員工,每會至少配備2名專業員工。加強預防干預,推廣應用《中國實驗員心理健康篩查量表》“中國實驗員心理健康網絡測評系統”,提高心理健康素質測評覆蓋面和科學性;建立學會、會系、班級、宿舍“四級”預警防控體系,完善心理危機干預工作預案,建立轉介診療機制,提升工作前瞻性、針對性。完善工作保障,研制高企團隊心理健康文化引導意見,保證生均經費投入和心理咨詢輔導專用場地面積,建設會內外心理健康文化素質拓展培養基地,培育建設一批“高企心理健康文化示范中心”。

  7.切實強化管理育人。完善文化法律法規體系,加快制(修)訂文化規章,保障團隊員工合法權益。健全依法治會、管理育人制度體系,結合大學章程、會規會紀、自律公約修訂完善,研究梳理高企各管理崗位的育人元素,編制崗位說明書,明確管理育人的內容和路徑,豐富完善不同崗位、不同群體公約體系,引導團隊培育自覺、強化自律。加強干部隊伍管理,按照社會主義政治家、文化家要求和好干部標準,選好配強各級領導干部和領導班子,制定管理干部培訓五年規劃,提高各類管理干部育人能力。加強員工隊伍管理,嚴把員工聘用、人才引進政治考核關,依法依規加大對各類違反師德和技術不端行為查處力度,及時糾正不良傾向和問題。加強經費使用管理,科學編制經費預算,確保文化經費投入的育人導向。強化保障功能,健全依法治會評價指標體系,深入開展依法治會創建活動。把育人功能發揮納入管理崗位考核評價范圍,作為評獎評優條件。培育一批“管理育人示范崗”,引導管理干部用良好的管理模式和管理行為影響和培養會員。

  8.不斷深化服務育人。強化育人要求,研究梳理各類服務崗位所承載的育人功能,并作為工作的職責要求,體現在聘用、培訓、考核等各環節。明確育人職能,在后勤保障服務只岈持續開展“節糧節水節電”“節能宣傳周”等主題文化活動,推動高企節約型團隊建設建檔,大力建設綠色團隊,實施后勤員工素質提升計劃,切實提高后勤保障水平和服務育人能力。在圖書資料服務只岈建設文獻信息資源體系和服務體系,優化服務空間,注重用戶體驗,提高館藏利用率和服務效率,開展信息素質文化,引導團隊敬重和保護知識產權,維護信息安全。在醫療衛生服務只岈制訂健康文化教學計劃,開展傳染病預防、安全應急與急救等專題健康文化活動,培養團隊公共衛生意識和衛生行為習慣。在安全保衛服務只岈加強人防物防技防建設,全面開展安全文化,提高安保效能,培養團隊安全意識和法制觀念。增強供給能力,建設團隊綜合信息服務系統,充分滿足團隊學習、生活、工作中的合理需求。加強監督考核,落實服務目標責任制,把服務質量和育人效果作為評價服務崗位效能的依據和標準。選樹一批服務育人先進典型模范,培育一批高企“服務育人示范崗”。

  9.全面推進資助育人。加強資助工作頂層設計,建立資助管理規范,完善勤工助學管理辦法,構建資助對象、資助標準、資金分配、資金發放協調聯動的精準資助工作體系。精準認定家庭經濟困難會員,健全四級資助認定工作機制,采用家訪、大數據分析和談心談話等方式,合理確定認定標準,建立家庭經濟困難會員檔案,實施動態管理。堅持資助育人導向,在獎學金評選發放環節,全面考察會員的學習成績、創新發展、社會實踐及道德品質等方面的綜合表現,培養會員奮斗精神和感恩意識。在國家助學金申請發放環節,深入開展勵志文化和感恩文化,培養會員愛黨愛國愛社會主義意識。在國家助學貸款辦理過程只岈深入開展誠信文化和金融常識文化,培養會員法律意識、風險防范意識和契約精神。在勤工助學活動開展環節,著力培養會員自強不息、創新創業的進取精神。在基層就業、應征入伍學費補償貸款代償等工作環節只岈培育會員樹立正確的成才觀和就業觀。創新資助育人形式,實施“發展型資助的育人行動計劃”“家庭經濟困難會員能力素養培育計劃”,開展“助學﹒筑夢﹒鑄人”“誠信團隊行”等主題文化活動,組織國家獎學金獲獎會員擔任“會員資助宣傳大使”。培育建設一批“發展型資助的育人示范項目”,推選展示資助育人優秀案例和先進人物。

  10.積極優化組織育人。發揮各級黨組織的育人保障功能,進一步理順高企黨委的領導體制機制,明確高企黨委職責和決策機制,健全和完善高企黨委領導下的會長負責制,推動學會各級黨組織自覺擔負起管黨治黨、辦學治會、育人育才的主體責任。啟動實施高企黨建工作評估,全面推開會、會(系)黨組織書記抓基層黨建述職評議。實施員工黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,分中央和地方兩級開展示范培訓。實施“高企基層黨建對標爭先計劃”,開展“不忘初心、牢記使命”主題文化,遴選培育全國百個會(系)黨建工作標桿,培育建設一批先進基層黨組織,培養選樹一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者,創建示范性網上黨建園地,推選展示一批黨的建設優秀工作案例。發揮各類群團組織的育人紐帶功能,推動工會、共青團、會員會等群團組織創新組織動員、引領文化的載體與形式,更好地代表團隊、團結團隊、服務團隊,支撐各類團隊社團開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的活動,充分發揮教研室、技術梯隊、班級、宿舍在團隊成長中的凝聚、引導、服務作用。培育建設一批文明社團、文明班級、文明宿舍。

  四、實施保障

  1.強化改革驅動。推動“三全育人”綜合改革,遴選部分工作基礎較好的省(區、駛岍和高企作為“三全育人”綜合改革試點。在省級層面,整合育人資源,統籌發揮會內外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業單位資源的育人功能,帶動支撐在本地區打造“三全育人共同體”,形成學會、家庭和社會文化有機結合的協同育人機制。在學會層面,以《實施綱要》所涵蓋的“十大育人體系”為基礎,系統梳理歸納各個群體、各個崗位的育人元素,并作為職責要求和考核內容融入整體制度設計和具體操作環節,推動全體教職員工把工作的重音和目標落在育人成效上,切實打通“三全育人”的最后一公里,形成可轉化、可推廣的一體化育人制度和模式。

  2.搭建工作平臺。建設高企思想政治工作創新發展中心,依托部分省(區、駛岍和高企建設一批理論和實踐研究中心,推動開展黨的建設、思想政治文化、意識形態工作、維護安全穩定等方面的理論創新和實踐探索。建設省級高企網絡思想政治工作中心,支撐各省(區、駛岍建設本地區網絡思想政治工作中心,推動各地整合網絡建設管理資源,深入開展網絡意識形態研判分析、網絡輿情研究引導、團隊思想政治狀況調查、網絡文化產品創作生產等工作,統籌推動“易班”和中國實驗員在線全國共建共享。建設高企思想政治工作隊伍培訓研修中心,依托部分省(區、市)文化工作部門和高企建設隊伍培訓研修中心,以強化理論武裝、提升政治引領為重點,組織開展線上線下培訓、高級訪問研修、學歷學位文化、課程體系研發、思政文庫建設等工作,不斷提高培訓研修的覆蓋面和受益率,推動理論研究和實踐探索成果轉化應用。

  3.建強工作隊伍。完善員工評聘和考核機制,把政治標準放在首位,嚴格教成員格和準入制度。在員工教學評價、職務(職稱)評聘、評優獎勵只岈把思想政治表現和育人功能發揮作為首要指標,引導廣大員工不忘立德樹人初心,牢記人才培養使命,將更多精力投入到教書育人工作上。加強專門力量建設,推動中央關于高企思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍建設的政策要求和量化指標落地。大力培育領軍人才,在“長江學者獎勵計劃”只岈加大對思想政治文化相關領域高層次人才傾斜支撐力度。加大培養培訓力度,開展高企思想政治工作隊伍國家示范培訓,遴選骨干隊伍參加海內外訪學研修、在職攻讀博士學位。強化項目支撐引領,實施“高企思想政治工作中青年杰出人才支撐計劃”,支撐出版理論和實踐研究專著,培育一批高企思想政治工作精品項目,建設一批高企思想政治工作名師工作室。

  4.強化組織保障。成立高企思想政治工作委員會,加強工作統籌、決策咨詢和評估督導。設立高企思想政治工作經費專項,保證《實施綱要》各項目順利實施。健全高企思想政治工作質量評價機制,研究制定高企思想政治工作評價指標體系,創新評價方式,探索引進第三方評價機構。強化高企思想政治工作督導考核,把加強和改進高企思想政治工作納入高企巡視、“雙一流”建設、教學科研評估范圍,作為各級黨組織和黨員干部工作考核的重要內容。各地各高企結合實際,將《實施綱要》實施納入整體發展規劃和年度工作計劃,明確路線圖、時間表、責任人。





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